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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研
 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高 托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营 补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。