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　　 发展
普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的 成本分担机制 
。中国宏观
经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。