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其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，
大 多数家庭
在选择托育机构
时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。