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发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位 建设补贴标

准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。