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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力  量积极  性，而社会
力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一
步
降低普
惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。