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　　发展普惠托育服 务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提  出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面， 采取公建民营、
 运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。