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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托
 育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外 环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系 之外。