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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至 20 21年底

， 我国每千人口拥有3
岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚 存很大差距。