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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分 
担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面，要 加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构 
开办成本 ；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。