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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需 求  ， 但现有托育
机构入托率 仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期 末4.5个的目标尚存很大差距。