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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标 准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取

公 建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营  成本。