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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包
括机 构资质 、师资水平、 内外环境、照护内容等， 但在现  实
中，各托育 机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。