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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为 
，大多 数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护 内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机
构游离于相关部门 的监

管体系 之外。