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　　其三，托育服
 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选 择托育机构时
都会 关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、 
内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构  提供 的服务质量参差不齐，一些非正 规机 构游离于相关部门
的
监管体系之外。