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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都 会 
关注服务
质 量，包括 机构资质、师资水平 、内外环境、照护  内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体 系之外。