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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄 绮认为，大多数家 
庭在选
 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些 
非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。