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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资
  水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中， 各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。