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　　其三，托育 服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质 量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内 容等  ，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。