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　　首先，托育服 务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6

%左右，托位供给存在较大缺口
。截至202 1年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的 目标尚存很大差距。