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　　发展普惠
托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准 ，进一步降低普

惠机构开办成本； 另一方面，采取
 公建民营、 
运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。