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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设 补贴标准， 进一步降  低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助  、购买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营成
 本。