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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全
。黄绮认为 ，大多
数 家庭在选择托育机构 时都会关注服务 质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 
构提供的服务质量
 参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。