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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮
认 为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关
注服 务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差  不齐

，一些非
正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。