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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理
的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建  设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成 本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。