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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制  尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正

规
 机构游 离于相关部门的监管体系之外。