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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年  底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距
离“十四五”期 末4.5个
的目 标尚存很大差距。