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　　发展普惠托育
服务， 要充 分调动社会 力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进 一步降低普惠机 构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。