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　　其 三，托育 服务领域人才
短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为
，
大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服
务质量，包括机  构资 质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些 非正规机构游离于相关 部门
 的监管体系之外。