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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构 时都
会关注服务质  量，包 括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等 
，但在现实中，各托育 机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正
规 机 构游离于相关部门的监管体系之外。