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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度
，提高托位 建 设补
贴标准

，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。