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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会  力量积极性， 而社会力量
 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高 托位建设补贴
标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。