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　　其三 
，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为 ，
大多数家庭在选择托育  机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的
监 管体系之外。