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　　发展普惠托 育服务，要充分调

动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
 成本压 
 力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出 ，一方面，要  加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营 成本。