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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机制
。中国
宏观经济研究院 社会发展所
研究员张 本波 
提出，一方 面，要加大政府投
资力度，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。