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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家 庭在选择托育 机构时都会
关注服务质量， 
包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差 不齐，一些非正规机构 游离于相关部门
的监 管体系之外。