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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面 临高 成本压力， 需要建立

合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员 张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降
低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构

运营成本。