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　　其三，托育服务领域 
人才短  缺，有效监管机 制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会

 关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规 机构游离于相关部门的监管 
体 系之外。