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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括  机构资 质、师资水平、内外环境、照护内
容
等，但在现实中，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相
关
部门 的监管体系之外。