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　　发展普惠托育服务，要充 分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。