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　　首先 ，托育服务需
求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以 上婴 幼 儿家庭有托育
需求，但现有

托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为
2.03 个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。