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　　“框架协议 ”明确，将强化 三省一市牵
 头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建 省、市、县、街道(乡
镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其  优势、互补发展、合
 作共赢，形
成一体化
 推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。