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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量 积 极性，而社会力量往往 面临高成  本压力，需要建立合理的

成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成
本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，
降低普惠机构运营 成本。