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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往
面临高 成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构 运营成本。