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　　其三，托
育服务领域人才短缺 ， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育 机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、 
照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。