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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、 
内 外环境、照护内容等， 但 在现实中，各托育机
构提供的服务质 量参
差不齐，一些非正
规机构游离于  相关部门的监管  体系之外。