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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中
国宏观 
经济研
究院社会发展所研究员 张
本波提出，一方面，要加大政府投资力
 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。