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　　发展普惠托育服务，
要充分调动
社会力量 积极性，
而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观 经济研究院社会发展所
研究员 张本波提出，一方面 ，要加大政
府投资
力度，提高托位建设补贴  标准，进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。