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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性， 而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一  方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方
式，降低普惠机构运营成本。