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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发 
展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大 政府投资力 度，提
 高托
位建设补贴标准，进一 步降低普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。