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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛

盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
 托育机构入
 托率仅为
6 % 左右，托位供给存在较大缺口 

。截至2021年

底，我国每千人口拥有
3岁以下 婴幼儿托位数
为2.03个，距离
“十四五” 
期末4.5个的
目标尚存很大差距。